【行业】预测：2020年中国医疗服务业总收入5.83万亿

外界普遍认为，中国医疗服务业是一个潜力巨大的市场，但具体市场规模有多大，只有定性分析，却没有定量测算。

国务院在2013年下发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》中首次提出“健康服务业(主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务)到2020年总规模要达到8万亿元以上”。然而，日前发布的《2020年中国医疗服务总收入测算研究报告》(以下简称“《报告》”)指出，上述金额缺乏科学合理的预测。

作为该《报告》的撰写人，对外经贸大学中国经济发展研究中心研究员、中欧商学院卫生管理与政策中心兼职研究员曹健一直关注于医疗服务领域的投融资研究，合著出版了《医院产业资本运作与集群化》。他向健康界表示，基于对人口预测数据和疾病发病率、门急诊费用和住院费用增长的假设，到2020年，中国医疗服务业总收入将达到5.83万亿元，年均复合增长率将达到14.4%。

该《报告》的最大价值在于，能够让政府部门在进行医疗卫生规划时，从实际出发，避免盲目向发达国家看齐。曹健认为，三十多年来我国各行业的发展证明，中国市场有着典型的一哄而上的特点，很容易形成投资过热的局面。对医疗服务业总收入的测算有利于社会资本和地方政府在进行投资新建医疗机构时，做到合理引导与科学投资。

“8万亿元规模”不合理

中国政府提出到2020年健康服务业达到8万亿元，上述规模是如何测算的，目前在所有研究报告中都没有找到依据。

唯一合理解释或推测可能是国家卫生总费用占GDP的平均比值。曹健向健康界解释，2010年世界低收入国家卫生总费用占GDP平均比值为6.2%，高收入国家该比值平均为8.1%，而中国政府提出到2020年GDP比2010年翻一番达到100万亿元，如果我国届时也将达到8%这样一个比例，那么卫生总费用将是8万亿元。

不过，“世界上各个国家的政治体制、经济发展、人口年龄结构等因素各不相同，很难说卫生总费用占GDP的比例在多少才是科学合理的。”曹健坦言，一个国家人均卫生费用的多少也并不能够完全代表该国的居民健康情况。比如，美国从1960年到2010年的50年中，期望寿命仅提高9岁，而同期日本增加15岁，OECD国家平均增长11岁，但是美国的卫生总费用占GDP的比值却是全球所有国家中最高的。

需要指出的是，在各地政府医保压力逐渐显现，及社会资本办医大热的背景下，对中国医疗服务总收入的测算，具有现实意义。

曹健提供的一组数据显示，2012年全国24个省份322个统筹地区的职工医保出现当前收不抵支，当期赤字总额77亿元;新农合基金有485个县当前收不抵支，赤字总额56亿元。